上海杨浦：聚集创新“四力”，推动区域创新动能持续壮大

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中国经济导报、中国发展网讯倪珺 8月17日，上海市政府新闻办举行“高质量发展在申城”系列市政府新闻发布会第六场——“人民城市新实践 创新发展再出发”杨浦区专场。杨浦区委书记薛侃表示，创新是引领杨浦经济社会发展的第一动力。多年来，杨浦深入实施创新驱动发展战略，走出了一条从“工业杨浦”到“创新杨浦”的转型升级之路，成为了首批国家创新型城区、上海科创中心重要承载区和“科创中国”试点城区、全国创新驱动示范区。

“2022年，地区生产总值站上2000亿元台阶，增幅位居全市第一；今年上半年，区域经济加快恢复、整体向好，地区生产总值同比增长12.7%，增幅位居全市前列；以数字经济为引领的信息技术服务业连续多年保持20%以上增长，国家高新技术企业、‘专精特新’小巨人企业数量位居中心城区首位。”薛侃表示，当前，杨浦正围绕进一步激活创新“第一动力”、抓牢改革开放“关键一招”、实现高质量发展这个“首要任务”，聚焦增强创新“四力”出实招、求实效，推动区域创新动能持续壮大。

一是全过程增强科技创新策源力。充分发挥杨浦科教资源优势，全面深化大学校区、科技园区、公共社区“三区联动”新内涵，开拓学城、产城、创城“三城融合”新路径，从疏通创新源头、加速创新过程、强化创新体系着手，加快推动“从0到10”“从10到0”双向畅通、循环加速。杨浦要当好重大科技创新的“后勤部长”，提供必要的空间载体、人才服务、政策匹配，助力在地高校院所强化基础研究、原始创新功能，建设“基础研究特区”，构筑原始创新高地。畅通科技成果孵化转化路径，率先建成一批高质量孵化器、新型研发机构和大学科技园示范园，使高校企业科技成果加速转化为生产力，让优质的科创资源更充分赋能区域发展。

二是全方位提升创新产业竞争力。主动顺应科技创新范式变革和产业变革大趋势，打造人无我有、人有我优、人优我特的杨浦创新型经济矩阵。杨浦将聚焦塑造高端产业引领功能，构建以数字经济为一个核心主导，“智能+”“互联网+”为两个重点方向，在线新经济、智能制造、创意设计三大千亿级产业集群蓬勃发展，科技服务、人工智能、生命健康、绿色低碳四大新兴领域前瞻布局的“1+2+3+4”创新型现代化产业体系,努力培育更多具有标杆示范意义的一流企业，通过全周期、精准化服务扶持，更好促进独角兽、隐形冠军、“专精特新”等高增长企业发展壮大。将持续推动产业载体扩容提质，深入推进“长阳秀带”在线新经济生态园建设，加快产业园区“腾笼换鸟”，推动滨江中北段存量低效用地盘活利用、转型升级，为各类创新主体提供更多复合型载体空间。

三是全要素激发创新生态生长力。创新生态好，各类创新要素才能高效配置，各类创新主体才能茁壮成长。杨浦大力培育生命力旺盛、根植力强大的“热带雨林”式创新生态，让创新的“关键变量”转化为发展的“最大增量”。杨浦抢抓机遇，大力支持上海技术交易所做大做强，推动技术要素在更大范围内高速流动、高效配置。全力服务上海科创金融改革试验区建设，为科技企业提供全生命周期多元化接力式金融服务。加快推进高水平人才高地核心区建设，持续构建多层次的人才引进、培育、服务体系，加速创新人才集聚发展。深化与全市各兄弟城区、长三角各地市和全球知名创新城区的交流合作，推动更多高能级创新活动汇聚杨浦，打造更高水平的开放创新合作体系。

四是全领域彰显创新环境吸引力。一手抓好“软环境”建设，坚持以转变政府职能为突破，着力构建高效便捷的政务服务体系、公平竞争的市场环境，深入实施区优化营商环境6.0版改革方案，落实好4方面、40项、共160条措施，让各类创新主体顺心办事、安心经营、放心扎根。另一手抓好“硬环境”建设，加快完善城区创新功能布局、建设环高校国际创新社区、塑造创新友好型公共空间，深入推进大学路“科创街区”建设，与高校联手打造更多“烟火气+书卷气、人文景+科技流、时尚风+国际范”的创新生活街区、创新生态社区，为各类创新主体提供更高品质的工作生活空间。

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